2019年12月，历下区甸柳新村街道退役军人服务站挂牌成立。这个年轻的机构在社会各界的关注下，在全街道2600余名退役军人的关注中，坚持“姓军为兵、兵至如归”的理念，勇担使命，竭尽所能为辖区退役军人提供服务保障，系列举措凝聚了人心、温暖了兵心，被广大退役军人亲切称为“初心驿站”。一年过去了，“初心驿站”为辖区退役军人和优抚对象做了哪些实事?又带来了怎样的新变化？让我们一起看看他们的答卷。

成立济南市首支退役军人志愿服务联盟；建成1个街道退役军人服务站、8个社区退役军人服务站，覆盖率达100%；军转干部、退役士兵安置率、满意率100%；完成2600名退役军人和其他优抚对象信息采集工作；为2600余烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌......

在这一个个荣誉和成绩的背后，是服务站擎起党建龙头，稳定“军心”系列举措：接收保险接续档案资料130份。

是坚守“初心”用心服务的写照：元旦春节期间重点走访慰问50户现役军人家属和重点优抚对象，发放慰问品(金)2万余元，并帮助退役军人家庭解决实际困难97件，救助困难退役军人家庭5户，发放救助金5.2万元；为90名困难退役军人申请一次性救助金54万元；为11名退役士兵公益岗申请发放独生子女一次性奖励补助金23.2014万元；为4名现役军人发放义务兵优待金15.5632万元；；为110名企业军转干部发放春节走访慰问金共计21.44万元；为4名优抚对象申请医疗救助共计8000元；为辖区19名烈士遗属发放慰问金9500元；为辖区5个立功受奖现役军人家庭（4个三等功、1个优秀士兵）送喜报及慰问金9000元；为辖区13位抗美援朝老兵发放纪念章、慰问金2.6万元。

更是提振“兵心”营造尊崇氛围的创举：形成了街道—社区两级服务网络，推进服务模式从“有形”向“有心”转变……

这一步一个坚实的脚印，不断推动服务站各项工作走在前列，真正把初心驿站建成牢固树立和践行“四个意识”的政治机关、坚决落实上级决策部署的行政机关、有力维护退役军人合法权益的服务管理机关，锤炼、打磨出退役军人服务的“甸柳样板”，让温暖直达退役军人心坎。

稳定“军心”——织密服务网络

如何打通服务保障的“最后一公里”，是退役军人服务站成立之初面临的“大考”，摸清真实需求，服务才能一竿到底。在经验借鉴不多、底数不明的情况下，服务站没有急着“下水”，而是开展了“百人访千户”活动。在街道范围内走访调研了0.5万户服务对象，共采集信息2600人，并建立数据库，梳理了就业困难、社保断缴等8类问题，进一步摸清了辖区退役军人情况，了解了退役军人真实需求，为精准服务打牢了基础。随后，按照“两级”（街道、社区）“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）的原则，在社区成立了退役军人服务站8个，并建立两级书记抓退役军人事务的工作机制，进一步健全了服务体系，明确了职能职责，真正做到了横向到边，纵向到底，覆盖全员，打通了服务保障的“最后一公里”。同时，他们还开展了“金牌服务员”评比活动，进一步提升了服务质效。

“服务站不仅离我住的距离很近，而且离我们退役军人的心更近，还能给我们解决各种问题。”今年已经83岁的退役军人张军，曾参加过抗美援朝战争，以往咨询退役军人相关政策，都要到市民政局。如今，每个社区都有了退役军人服务站，极大程度方便了他办事。前段时间，听闻参加过抗美援朝战争的老兵递交相关证明材料，可以获得出朝参战70周年纪念章，抱着试一试的心态，他提交了资料，在退役军人服务站的帮助下，很快就拿到了纪念章。

新使命新担当新变化。目前，在甸柳新村街道一个由党委领导、政府主导、军地协同、退役军人服务站具体负责、各部门齐抓共管、社会各界共同参与的退役军人服务网络已基本形成，这也让服务保障退役军人的半径更大、辐射范围更广。

坚守“初心”——坚持需求导向

“退役军人不用面试，可以直接培训上岗。”在前不久的街道组织的一场退役军人专场招聘会上，28岁的退役军人小周介绍自己的情况就得到了面试单位的充分肯定。在咨询完相关待遇后，小周当即与用人单位签订了协议。

“满足退役军人对美好生活的向往，就是退役军人工作的初心使命。”甸柳新村街道退役军人服务站站长郭忠贞介绍说，像小周这样成功入职的例子在甸柳新村有很多，这都归功于他们开展的“党建为魂、岗位为本、志愿为先”行动。

党建为魂。让退役军人更有归属感。组织关系转接是退役军人回到地方后要面临的第一件大事。第一时间接收组织关系，不仅便于基层党建工作开展，也能让退役军人感受到组织的重视和关爱。为此，退役军人服务站将党建作为退役军人思想政治工作的总抓手，以“回归组织有着落、党性激发有路径、规范管理有载体、服务保障有创新、作用发挥有舞台”为目标，设立专门窗口、安排专职人员规范退役军人党员组织关系转接，实现了“无缝衔接”。同时，他们还对辖区1900余名退役军人党员进行摸底建档，理清了1900余名退役军人党组织关系，并为其发放党徽、党章、党员手册和学习笔记本。

岗位为本。甸柳街道作为历下区“规范退役士兵专项公益岗位设置”工作试点单位之一，试点工作开展以来，在区退役军人事务局提供的岗位基础上，分流安置城管卫生巡查岗7人，企业岗15人。街道本着平稳过渡的原则，坚持“以人为本，发挥个人优势”的理念，在街道开发了公益性岗位61个，分流安置58人，将留在社区的公益岗全部纳入网格化管理，负责社区的卫生巡查、安全隐患排查等，并制作了公益岗巡查记录本，发现问题及时上报，及时处理。

志愿为先。突出志愿服务、全面整合资源，构建志愿服务体系，打造志愿服务名片，以“初心驿站”为平台，组建了全市首支规范化退役军人服务队伍--“红星”志愿服务队。同时结合社区实际，分别成立“兄弟连”“老兵风采”“老班长”“迷彩老兵”“微时光”“战车”等8支服务分队，每支服务分队按照任务性质，编配5—10名队员不等，实现了退役军人志愿服务“一居一品牌”“一居一队伍”。 志愿服务队积极参与社区治理、文明城卫生城创建、疫情防控、困难帮扶等活动。现有队员有113人，今年共开展志愿服务80余次，各级媒体多次宣传报道志愿服务队先进事迹。为激励志愿队伍，将志愿服务与历下区公益银行储蓄相结合，用公益银行积分的形式，记录服务分值，公益积分可以在社区兑换需要的服务或物品，形成爱心循环，通过志愿者激励机制，使志愿服务更加多元化，吸引了更多退役军人加入，让志愿服务精神不断传递下去。

据悉，在“三先”行动的基础上，他们还深入开展了“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，通过遗留问题清查、信访渠道筛查、深入基层细查、协同部门联查等方式建立问题清单，并逐一解决。2019累计化解矛盾问题50件次，实行困难帮扶援助120件次，做到了“事有人管、难有人帮、业有人扶”。

提振“兵心”——营造尊崇氛围

八一前夕，一支特殊的锣鼓队，在历下区领导和甸柳新村街道领导的带领下，一路锣鼓喧天，为在部队荣立三等功的现役军人家庭送去立功喜报，送上党和政府在“八一”建军节前最热烈的祝贺。让“参军光荣、立功荣耀”的氛围更加浓厚。

乡邻迎喜庆，桑梓有荣光；喜报送上门，尊崇暖军心。据了解，甸柳新村街道高度重视拥军优属工作，积极为现役军人及家属、退役军人提供主动、有效的服务保障，甸柳籍官兵奋力投身国防和军队现代化建设。2019年以来，先后有4名官兵荣立二等功、三等功。初心驿站常态性地举行健康养生、心态疗养等讲座，创新开展国防教育宣讲、演讲比赛、军歌比赛、技能培训等活动，组织退役军人开展评比表彰，统一部署走访慰问、送医送药等活动，到抗美援越老兵家里进行义诊，为年老行动不便的退役军人建立健康档案……一次次活动、一场场仪式，都饱含着对英烈的崇高敬意，对军人牺牲奉献的褒扬认同，对退役军人的尊崇尊敬。

“此举就是要让现役军人、民兵、退役军人、军嫂等群体感受全社会拥军的热度，同时让拥军优属的暖心场景在老百姓心中留下深刻印记，对军人荣誉的维护，对军人价值的褒扬，对军人付出的肯定，理应成为全社会的风尚。”作为甸柳新村街道退役军人事务站的站长的郭忠贞对如何做好退役军人服务保障工作思考的比较多，她认为在建立健全体制机制的基础上，要延伸工作触角，进一步推动全社会形成尊崇军人的氛围。

近年来，甸柳新村致力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，军属的荣誉感、幸福感和获得感也与日俱增，这一点，胡腾的家人体会深刻。从八一走访慰问，到节假日走访，都让胡腾和家人愈发感到社会对军人及军属的关爱与理解。

“幸福就是雪中送炭。退役军人马兴涛户籍空挂在甸柳五区十三号，2012年因患静脉瘘致使腰椎以下失去知觉导致二级残疾，瘫痪在床，而后妻子与其离婚，马兴涛与患肺癌的母亲一起回到老家淄博市高青县，并在当地申请了最低生活保障和残疾证，因为没有固定住所，常年居住在村里的养老公寓，每月靠仅有的350元最低生活保障金维持生计。按照“应帮尽帮”的要求，街道了解情况后，上报区退役军人事务局，经区退役军人事务局及服务中心领导研究决定，按照相关文件要求特事特办，予以进行实地上门帮扶救助。经与高青县芦湖街道魏堡村党委书记联系，于10月15日，区退役军人服务中心权益保障、街道退役军人服务站及退役军人专职联络员赴高青县芦湖街道魏堡村进行走访帮扶，打通了联系退役军人的“最后一公里”。在了解马兴涛身体状况及家庭现状后，本着“一次办成、一次办好”的原则，由其本人现场填写申请表，并收集户口本、身份证等相关材料，根据实际情况给予了1万元帮扶援助金；本次帮扶为济南市首次开展异地困难退役军人帮扶救助。另外，服务站为同为低保家庭的退役军人沙有家也申请了1万元的帮扶援助金；为突发意外的韩继元申请了2万元的帮扶援助金；为困难退役军人刘金忠、大病退役军人李秀琴各申请了6千元的帮扶援助金。初心驿站都是将这些事作为“家”里的头等大事来办，切实让广大退役军人感受到“家”的温暖和关怀，有所乐、有所养、有所为，由衷感受到满满的幸福。

步履不停，创新不止。按照“厚待退伍的，温暖在伍的，激励即将入伍的”工作理念，采取了一系列行之有效的措施。通过邀请退役军人集中观看主旋律电影；发行退役军人专属银行卡、拥军卡，开通退役军人优先服务窗口；为退役军人、烈属、军属和其他优抚对象等家庭上门悬挂光荣牌；在初心驿站设立退役军人返乡报到服务点，提供政策咨询、办事引导、问路指引等贴心服务在社会各界取得了较大反响。

一石激起千层浪。退役军人事务部门的尊兵敬兵服务兵的行为，也扩散到了全社会，越来越多的团体和个人关注到退役军人这个群体，很多团体和个人纷纷表示愿意参与到退役军人工作中去。

一支精通法规、热心公益的律师团队成为了退役军人编外法律顾问，帮助退役军人攻克权益维护痛点难点；根据辖区老军人的亲身经历和战斗故事印制成《老兵故事汇》，发放给辖区中、小学及企事业单位；制作成“你身边的战斗英雄”视频集，将这8个战斗故事制作成2分钟以内的短视频，在辖区露天大屏滚动播发；组建老兵宣讲团，利用退役军人“崇军讲堂”让老英雄讲述“战斗故事”，传承红色基因……

“亲爱的战友欢迎回家”“退伍不褪色，回乡创辉煌”“向老兵学习、向老兵致敬”，走在甸柳新村辖区的大街小巷上，处处可见的宣传标语传递着党和政府对退役军人的关心关爱，印证着了甸柳新村尊崇退役军人已蔚然成风，更印证了甸柳新村街道退役军人服务站全体工作人员不负时代、不负期待的铮铮誓言。（作者：李俊峰）