一、引言

2023年4月3日，济南市退役军人事务局等五部门转发《山东省退役军人事务厅 山东省教育厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省军区政治工作局<关于促进优秀退役军人到中小学和幼儿园任教的通知>的通知》。为评价该政策落实情况，分析优势和不足，为相关决策提供参考和改进建议，特编制本评价报告。

二、文件背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育和退役军人工作重要论述，充分发挥退役军人政治信念坚定、使命责任强烈、作风素质过硬优势，加强中小学教师队伍建设，落实立德树人根本任务，济南市退役军人事务局联合市教育局等五部门转发《关于促进优秀退役军人到中小学和幼儿园任教的通知》。

三、评价指标和方法

7月26日上午，市退役军人事务局在济南军休大厦召开迎“八一”全市退役军人代表座谈会暨退役军人工作政府开放日活动，邀请退役军人代表和媒体记者实地观摩退役军人工作成果，介绍促进优秀退役军人到中小学和幼儿园任教工作开展情况，并听取意见建议。通过数据分析（主要包括报名人数、录取人数等）、工作总结、座谈交流等形式，对政策的效果和不足进行分析，得出评价结论。

四、政策效果评价

通知下发以来，各区县（功能区）相关部门密切配合，在中小学和幼儿园教师招聘计划中定向单列，适当放宽岗位年龄，招聘优秀“兵教师”到中小学任教。2023年全市共有7名符合条件的退役军人经过资格审查、笔试面试，现已顺利上岗。2024年全市定向招录工作仍在进行中。

落实退役大学生士兵免试专升本政策。近两年共审核1486名免试专升本退役士兵身份，包含报名小学教育、学前教育等师范类专业，为下一步任教提供人才积累。

将国防教育辅导员专业纳入职业技能培训目录。2023年通过动态调整职业技能培训承训机构，将与“国防辅导员”、“职业通识教育”有关的专业纳入到退役士兵职业技能培训目录当中。

开展教育教学能力专项培训。2024年6月以来，我市通过专家评审等方式开展济南市退役军人教育教学能力专项培训，将教育教学能力专项培训纳入退役军人职业技能培训名录中，提高退役军人适应就业竞争能力。目前该项工作正在报名阶段。

开展国防教育入校活动。结合“六一”、“八一”、烈士纪念日等特殊时间节点，开展国防教育进校园活动。区县（功能区）退役军人事务部门组建“闪闪红星宣讲团”、“退役军人思想政治宣讲团”等，开展“红色宣讲进校园”宣讲活动，努力推进崇尚英雄、热爱国防的良好社会氛围。

五、不足之处

政策落实近两年来，综合政策实施情况，主要存在政策知晓度不高的问题，政策宣传力度需进一步加强。

六、改进建议

一是加大宣传力度，扩充“兵教师”队伍。持续宣传退役士兵学历提升政策，以及退役大学生免试专升本政策。开展教育教学能力专项培训，扩大“兵教师”后备队伍。

二是拓宽进入渠道，增加可供选择岗位。探索侧重体育教育、体能训练等方面的岗位专业，使退役军人更好发挥身之所长。持续开发吸纳适宜的公益岗开发单位，为退役士兵提供更多方向的专项公益性岗位。

三是持续推进国防教育进校园。充分发挥退役军人自身优势，通过形式多样的活动，配合相关部门推进国防教育与军训教官互认互通，向上级积极推荐我市国防教育辅导员培训基地，强化学生国防观念，培养学生国防意识，进一步充实“国防教育”相关专业领域。

七、结论

2023年以来，在落实退役军人教师招聘单列的同时，持续扩大宣传力度，以更实的举措提升退役军人就业创业工作，进一步发挥退役军人政治信念坚定、使命责任强烈、作风素质过硬优势。

济南市退役军人事务局

2024年7月11日