- 索引号: 11370100MB28508779/2024-00174 组配分类: 建议和提案总体情况
- 成文日期: 2024-08-01 发布日期: 2024-08-01
- 发布机构: 济南市退役军人事务局
- 标题: 济南市退役军人事务局2024年人大建议和政协提案办理情况总结
- 发文字号:
2024年市人大十八届三次会议和市政协十五届三次会议期间,市退役军人局共收到人大代表建议和政协委员提案3件,其中,人大建议1件、政协提案2件;主办1件,会办2件。主要涉及保护莱芜革命文物、加强我市红色资源建设、加强军队退役高技能人才使用管理等工作。目前,代表建议、政协提案均按时办结,现将主要办理情况总结如下。
一、建议提案吸收采纳情况
本年度吸收采纳代表委员提出的建议3件,其中:
针对田萍代表提出的“关于保护莱芜革命文物的建议”(市十八届人大三次会议第20240279号),市退役军人局将进一步提高政治站位,增强革命文物保护和烈士事迹挖掘的使命感、责任感、紧迫感,对标对表“走在前、开新局”工作目标,加强统筹谋划,提升责任落实,持续开展以英烈事迹挖掘和宣传为主要内容的红色宣传教育活动。特别是针对在莱芜战役中牺牲的烈士,采取多种形式,安排专人负责烈士信息挖掘整理。利用清明、烈士纪念日等重大节日时间,在烈士亲属、后代、战友祭扫时,主动联系、沟通,了解烈士生平和感人故事并整理归档;同时,平时注重收集信息,结合查阅的区志、党史等资料文献,深入其出生地、主要活动地,采访知情人,建立完善的烈士档案。《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》等文件中规定的烈士纪念设施,是指在中华人民共和国境内按照国家有关规定为纪念缅怀英烈专门修建的烈士陵园、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墙、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、纪念广场等设施。因革命烈士故居不属于烈士纪念设施,所以提案中关于修缮革命烈士故居的建议不属于市退役军人局工作范畴。
针对于慧东委员提出的“关于加强军队退役高技能人才使用管理的建议”(市政协十五届三次会议第1530529号)中反映的“大多数符合安排工作条件的中级军士和部分高级军士,都选择政府安置到事业单位或国有企业工作,但具体岗位基本都属于行政、后勤类,无法继续发挥专业技能特长”的问题,市退役军人局经研究后认为,这是国家安置政策导向和政府安排工作退役士兵就业意向造成的。自2017年开始,国家安置政策发生了重大改变,要求安置到事业单位的比例不低于40%(目前全省比例已接近60%),其余全部安置到国有企业。2018安置年度取消了安置考试,符合安排工作条件退役士兵按部队服役期间表现赋分,由高到低顺序选择。从2019年退役军人事务部门成立至今的5年安置年度看,赋分排名靠前的退役士兵,除个别人选择电力、烟草等企业外,全部选择事业单位。选择国有企业的,也是选择效益好、离家近的单位,基本不会考虑“发挥专业技能特长”的问题。关于“加强政策引导,实施统筹管理”的建议,一是积极向上反映,争取在国家层面出台规范性文件,推动军地专业技术证书互认。二是增强退役士兵适应性培训的针对性,转变政府安排工作退役士兵的择业观念,引导有专业技术特长的退役士兵放弃政府安排工作,办理灵活就业,选择适合自己的社会就业岗位。三是对自主就业退役士兵,市退役军人局年初制定工作方案,指导各区县退役军人事务部门结合自主就业退役士兵返乡报到等时机,开展全员适应性培训。培训期间为自主就业退役士兵建立台账和分类登记,充分了解退役士兵在复学、就业、创业等方面的真实意愿,对于有技能培训意愿的退役士兵,结合个人特点推荐参加职业技能培训。关于“拓宽安置渠道,完善对接机制”的建议,一是在保障事业单位接收比例适度增长,市区两级在提供充足的市属、区属国企岗位的前提下,积极向省厅争取更多、更好的央企、省企计划,确保岗位总量与退役士兵之比在1.2∶1以上。二是在组织接收方面,指导安置地退役军人事务部门与退役士兵逐人面谈,了解其服役经历和专业技术特长等情况,并向国资部门反馈,便于接收单位精准提供工作岗位。三是适时动员、组织政府安排工作退役士兵在选岗前参加相关企业的专项招聘会,扩展他们的就业渠道。四是对于自主就业的初级和部分中高级军士,市退役军人局联合人社等部门,定期组织“春风行动”“金秋招聘月”“军岗日”等多种专场招聘活动,今年以来组织专场招聘会109场,2835家企业提供52878个岗位,为招聘企业和求职退役军人搭建起良好的沟通交流平台。关于“采取有效措施,营造良好环境”的建议,市退役军人局建立了“军得港”济南市退役军人就业创业服务数字化平台,与济南公安、济南消防、中铁十四局等单位建立岗位招聘常态合作机制,不断完善就业供需数据库,今年以来受理求职来电3138通、线上咨询2849条,累计帮助1488名退役军人实现精准就业。
针对毕彦昱委员提出的“关于加强我市红色资源建设的建议”(市政协十五届三次会议第1530562号),一是加强红色资源数字化建设,二是守好红色文化教育阵地,三是创新利用DNA技术为无名烈士寻亲,四是打造红色文化精品。
二、主要做法
(一)提高政治站位,压实办理责任。市退役军人局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,坚持把人大代表建议、政协委员提案的办理工作作为一项重要工作来抓,同年度各项重点工作一同部署、推进落实。严格落实“主要领导全面负责、分管领导具体负责、办公室协调督办、承办处室办理落实”的工作机制,将办理责任落到实处,做到件件有着落、事事有回音。
(二)完善办理机制,密切沟通交流。为确保代表建议、提案办理效果,市退役军人局建立了定期调度、电话回访的办理机制,切实形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保每一件提案办理过程可溯、结果可查。坚持将办理全过程沟通联系作为提升建议提案办理效率的有效途径和提高建议提案办理质量的必然要求,主办处室(单位)接到提案后,第一时间与人大代表、政协委员沟通对接,了解详情、明确任务,共商解决方案。针对人大代表、政协委员提出的意见建议,进一步优化办理流程、制定办理方案、建立办理台账,定期电话沟通,积极主动向代表、委员反馈办理的实时进度,真正做到办前及时沟通、办中随时联系、办后进行反馈。
(三)按时保质办理,抓实结果运用。市退役军人局将满意率作为人大建设和政协提案办理工作的总抓手,各处室严格按照办理工作方案,扎实推进提案各项办理工作,实现了代表委员面复率、落实率和满意率三个100%。在办理过程中,始终把办理工作作为推进退役军人工作高质量发展的有效途径,注重办理工作与主责主业相结合,抓实提案办理工作成果转化,努力将代表和委员的意见建议转化为具体政策和工作举措,推动具体业务向纵深发展。如在办理保护莱芜革命文物、加强我市红色资源建设、加强军队退役高技能人才使用管理这3件内容,主动与人大代表、提案委员对接交流,向代表详细介绍了相关现行政策和下步工作打算,充分借鉴吸收代表、委员对做好退役军人工作的意见建议,以此进一步推动退役军人工作高质量发展。
下一步,市退役军人局将继续坚持以退役军人为中心的发展思想,主动接受人大代表、政协委员监督,进一步改进工作方法,更好地服务经济社会发展、服务国防和军队建设。