在退役军人工作专业化、精细化发展的关键期，济南市天桥区聚焦“三熟四会五能”能力标准，创新构建“四个在一线” 实战化培训体系，探索出以“分层施训、实战练兵、长效转化”为核心的基层服务能力提升“天桥模式”，为新时代退役军人工作高质量发展提供可复制的实践样本。

一、到一线淬火：构建沉浸式实战培训矩阵

打破传统培训桎梏，将课堂设在基层一线，打造“阵地观摩、课程实训、研讨破题、比武检验”闭环链条，让参训人员在真场景中练真功夫。阵地建在一线，对标观摩找差距。深入药山街道滨河雅居社区、泺口街道香磨李社区等5个“拓展型”服务站，开展“三看三学”实地观摩：看阵地建设学规范化标准，看台账管理学精细化服务，看特色亮点学创新化举措。参训人员通过现场对比硬件设施、翻阅服务台账、体验功能分区，直观查找自身在阵地建设、服务流程等方面的差距，达到“经验借鉴、优势互补、共促发展”的良性效果。课程设在一线，精准滴灌强本领。精准对接基层最迫切的能力短板，教学内容源于一线需求、解决一线难题、服务一线实践，邀请6名市、区业务骨干“下沉”服务站授课，把讲台直接设在服务大厅、调解室、活动场地，开展“场景化”教学。既有政策解读、优待证申领流程等“规定动作”，又增设美篇制作、短视频运营、公文写作等“创新模块”，通过案例解析、实操演练、互动答疑等教学方式，确保参训人员听得懂、学得会、用得上。研讨放在一线，头脑风暴破堵点。围绕服务创新、矛盾调解等6类难点问题，组织8场跨层级座谈：局领导班子与服务站站长围绕服务创新与品牌建设深入交流，各业务科室负责人与联络员就优抚服务、权益维护等重点工作进行专题研讨，进一步开阔视野、拓展思维、提升能力。比武练在一线，实战竞技验真功。全部课程结束即刻组织全员闭卷理论测试，以“训考结合”闭环检验学习成效。同步开展业务能力“大比武”，设置必答、抢答、案例论述三轮竞技，14名街道服务站站长各带两名联络员组队参赛，经晋级赛决出前六强进入结业式决赛，以真刀真枪的较量，深度淬炼学员的服务能力与应急水平。

大培训现场

视频剪辑课程讲解

培训大比武

联络员考试

二、为基层加钢：锻造专业化服务队伍

聚焦基层服务能力提升，紧扣不同岗位能力需求，通过分层分类精准施训，着力锻造一支政治过硬、业务精湛、服务优质的退役军人服务铁军。以局长讲好“开班第一课”为引领，局领导班子全程领学示范，科长站长具体组织推进。在培训中“晒”领导思想高度、“晒”科长组织协调能力、“晒”服务站建设成果、“晒”联络员工作实效，真正做到以“晒”促学、以评促干，达到“促队伍能力提升、促服务阵地夯实、促思想重视到位、促工作成效显现、促争先创优氛围”的“一训四晒五促”培训实效，从而确保“三熟、四会、五能”队伍培养目标精准落地：局本级领导、 街道服务站分管负责人做到“三熟”，即：熟悉退役军人工作政策法规、熟悉退役军人服务保障基本理论、熟悉退役军人工作内容流程，提高统筹规划退役军人工作能力；科长、站长做到“四会”，即：会统筹协调、会上传下达、会督导检查、会应急处突，提高推进退役军人工作落实能力；科员、联络员做到“五能”，即：能沟通联络、能政策宣讲、能答疑解惑、能服务代办、能灵活创新，提高业务处理能力。

局长首课深度讲解政策

“拓展型”服务站站长实地讲解

三、让群众受益：书写尊崇优待暖心答卷

依托系统性大培训为服务队伍全方位“淬火加钢”，驱动服务质效双提升，最终将培训成果转化为服务对象可感可及的尊崇优待。政策落地“零温差”，参训人员主动化身“政策直通车”，灵活运用“美篇宣传+短视频制作+入户宣讲”组合拳，将就业创业扶持、优待证申领等政策送到退役军人身边。针对行动不便群体，受训后优化的“联络员帮代办”机制高效运转，实现服务从“最多跑一次”向“零跑腿”暖心升级。矛盾化解“零缺位”，通过情景教学、实战训练等针对性培训，工作人员熟练掌握并有效应用“一线调解法”，源头吸附和化解矛盾能力显著增强。尊崇服务“零距离”，依托服务站阵地，经培训强化的服务能力充分释放，常态化开展老兵宣讲、节日慰问、红色研学等有温度的活动。积极拓展整合资源，扩充拥军商户联盟，整合商超优惠、医疗绿色通道等7类社会资源，实现优待证“一证走天桥”，让尊崇看得见、优待摸得着。

从“一线淬火”到“基层加钢”，从“能力提升”到“群众受益”，天桥区以实战化大培训为引擎，成功激活基层服务“神经末梢”，畅通政策落实“最后一公里”，护航更多退役军人乐享更优质、更贴心的服务，为新时代退役军人工作高质量发展注入强劲的天桥动能。

服务站帮助退役军人办理身份证明

街道退役军人服务站联络员带领维修人员为辖区伤残军人提供上门轮椅维修服务