甸柳新村街道地处历下区老城区东部，辖区面积1.4平方公里，常住人口4.2万人，1.4万户，下辖8个社区。作为典型的城市老旧聚居片区，辖区人口密集、诉求多元、治理任务繁重，退役军人及优抚对象在服务保障、思想疏导、矛盾化解、帮扶关怀等方面的常态化需求尤为突出。街道始终把退役军人工作摆在突出位置，聚焦“戎耀甸柳”主题，创新推出“1234”工作法，即：建强1支听党话、有情怀的服务队伍，建立“全周期服务+多要素激励”2项运行机制，整合“政、企、校”3方优势资源，深入开展权益维护、帮扶救助、文化润心、志愿服务4大行动，构建起专业高效、温情有力、共建共享的服务工作体系，以铿锵有力的“1-2-3-4”节奏，吹响新时代退役军人担当奉献的“集结号”。

第一个音符：建强“1”支听党话、有情怀的服务队伍，锻造讲忠诚、懂业务、能担当的骨干力量

唱好主旋律，关键在队伍。街道始终把队伍建设作为基础工程，打造一支由退役军人事务员、网格员和在职退役军人构成的复合型服务队伍，让政治过硬、业务精通、作风优良成为鲜明标识。

培优事务员，做强专业主力。持续实施退役军人事务员培育工程，借鉴“社区干部训练营”经验做法，依托服务站设立“退役军人政治训练营”，邀请模范退役军人、红色宣讲员组成讲师团，常态化开展党性教育、形势政策等专题培训，引导事务员谈从军经历、谈初心使命、谈忠诚担当，不断筑牢听党指挥的思想根基。突出专业能力锻造，创新“菜单式”点学模式，紧密对接党校、高校及退役军人事务部门优质资源，开设优抚褒扬、就业创业扶持、权益维护等特色课程，打造“课程超市”，分阶段、分领域开展专项培训，以专业化水平提升服务的精准度和满意度。依托动态更新的退役军人信息档案，实时掌握每名对象的基本情况、就业状况、健康状况等核心信息，为精准化、个性化服务提供坚实数据支撑，确保服务有温度、见实效。

用好网格员，做实精细服务。全面实施“全科社工”培养计划，社区“两委”配备专人负责退役军人事务，深度融入社区网格，实现情况掌握在网格、联系服务在网格、诉求反馈在网格。街道退役军人公益岗人员扎根社区、深入网格，常态化开展政策宣传、矛盾调解、平安巡防、应急处置、便民服务等工作，成为活跃在群众身边的一支可靠、得力的骨干力量。

带动在职退役军人，做优示范表率。组建由街道在职职工和社区工作者中退役军人构成的青年突击队，在重大任务、防汛救灾等急难险重一线亮身份、当先锋。积极引导“双报到”单位、共建单位中的退役军人下沉社区，发挥其专业特长和岗位优势，深度参与社区治理、矛盾化解等工作，形成“一名退役军人一面旗帜”的良好示范效应。

第二重旋律：建立“2”项运行机制，奏响全周期服务与多要素激励的协奏曲

街道着力打破“你服务、我接受”的单向供给格局，创新建立双向服务运行机制，实现从好入伍到好退役、从接受服务到反哺社会的有效衔接，让主旋律既有深情伴奏，更有昂扬和声。

一是全周期服务机制，实现“入伍到退役”全程闭环。举办新兵入伍前座谈会、欢送仪式，主动留存联络方式，确保服务不断线。结合光荣牌悬挂、优待金发放、重要节日等时机开展联系走访，及时协调解决军属生活医疗、涉法涉诉、家庭变故等实际问题。结合街道就业招聘会，定期组织退役军人专场招聘活动，用好“社区快聘”小程序，促进家门口就业。紧贴市场需求与个人意愿，开展订单式、定向式、定岗式培训，将退役军人纳入终身职业技能培训体系。常态化开展走访慰问、困难救助和优待证办理，设立法律咨询窗口，引入司法力量前置介入矛盾调处，依托“老兵调解室”以情用法、源头纾困，帮助退役军人维护合法权益，全力做到小事不出社区、大事不出街道。退役军人去世后，街道社区上门走访慰问，提供抚恤金、丧葬费等后续服务。

二是多要素激励机制，实现“被服务者”向“治理主理人”转变。街道通过平台搭建、项目孵化、荣誉赋能等多要素激励，推动退役军人从服务对象转变为社区治理的“主理人”，形成“入伍有尊崇、退役有舞台、治理有作为”的良性循环。设立“老兵主理人”孵化中心，提供项目策划、资源对接和场地工具支持，帮助老兵把“金点子”转化为可落地、见效快的治理项目。各社区开通“老兵议事厅”，邀请退役军人深度参与民意收集、纠纷调解、应急召集等工作，并以积分兑换、年度表彰等多种方式进行激励。每年结合街道“八一”晚会，表扬年度 “优秀退役军人”，产生了良好的示范带动效应，激励越来越多老兵主动投身社区治理一线。

第三声部：整合“政、企、校”3方优势资源，汇聚全社会尊崇关爱退役军人的强大和声

独唱不成曲，合奏方为歌。街道始终秉持“集结号”工作理念，积极整合政府、企业、学校三方资源，推动形成全社会尊崇关爱退役军人的浓厚氛围，让主旋律更加浑厚嘹亮。

政府力量联动保障。依托省市区31个“双报到”党组织，强化街道、社区与报到单位间的“需求+职能”联动对接，以项目化方式推动退役军人服务保障工作精准落地、落实落细，让政策有力度、服务有厚度。发挥辖区单位退役军人事务厅资源优势，在政策宣传解答、走访慰问等方面为退役军人提供优质服务。

教育资源赋能育人。依托济南工程职业技术学院志愿服务队伍，面向退役军人开展小家电维修维护等实用技能培训，提升就业创业能力。发挥山东传媒职业学院音乐舞蹈专业优势，为辖区老年文艺队伍提供辅导，丰富退役军人精神文化生活。同时，注重深挖红色资源铸魂育人，联合燕山中学组建“兵之声”红色宣讲团，共同制作红色教育微视频，开展宣讲进校园、进社区活动；与辖区4所中小学合作开设“行走的思政课”，在青少年心中播撒爱国爱军种子，推动红色基因代代相传。

企业力量助力添彩。辖区济南公交总公司积极支持退役军人工作，不仅免费提供礼堂及设备支持，还在技术指导、后勤保障等方面给予全方位协助。鼓励支持成功创业的退役军人企业家分享经验、提供岗位，组织退役军人认领群众“微心愿”，常态化开展“军徽助民日”等服务活动。辖区人力资源公司定期举办退役军人创业培训，助力提升就业竞争力。每逢春节、八一，辖区企业主动走访慰问困难退役军人，送去社会温暖与关怀。

通过政府牵头、学校赋能、企业助力，三方资源有机整合、同向发力，退役军人服务保障水平得到切实提升，全社会对退役军人的尊崇与支持更加可见可感。

第四乐章：深化权益维护、帮扶救助、文化润心、志愿服务“4”大行动，奏响事心双解、双向赋能的交响曲

街道系统推进四大行动，加快构建“事心双解、精准帮扶、思想引领、社会参与”的服务新格局，让“1234”主旋律在基层治理的实践中持续回响，增强退役军人归属感、幸福感与荣誉感。

权益维护行动筑牢“事心双解”的稳定防线。创新推行“思想政治指导员”制度，挂牌成立全市首家思政指导员工作站，聘任20名思想政治指导员，切实发挥政策宣传、矛盾调解、思想引导作用，通过“老兵讲党课”等形式，从思想根源上化解心结。设立法律咨询窗口，老兵调解室累计化解矛盾180余件，帮助退役军人维护合法权益。创新打造全市首个“兵心”心理服务课堂，关注退役军人心理健康，组建专业心理咨询志愿服务队，运用情景剧、主题沙龙等形式提供心理赋能，做到既解法结又解心结。

帮扶救助行动守住“一人一案”的民生底线。聚焦困难退役军人急难愁盼，坚持日常联系与重要节点走访相结合，及时准确掌握实际困难，主动上门排忧解难，让帮扶工作更有温度、更见实效。严格落实“一人一案”帮扶措施，用好两项基金，为困难退役军人提供帮扶和保障。依托街道“社区快聘”小程序，整合拥军商户资源，开展“就业创业政策宣传”“军岗”招聘会等活动，对接企业开发优质岗位，帮助退役军人解决就业难题，从源头上减少因失业所致的困难。

文化润心行动深耕“春风化雨”的思想沃土。坚持以红色文化和思政教育为引领，不断丰富退役军人精神文化生活，筑牢信仰根基。组织“红色寻访”系列活动，带领退役军人和青少年探访济南战役遗址等红色地标，制作“英模卡”，培育学生讲解员。紧盯退役军人精神文化需求，服务站成立以来，每年举办庆“八一”系列活动，打响“戎耀甸柳”退役军人服务品牌。各社区组织的晚会、展演、专题培训等活动，主动邀请退役军人参加，大家在社区转一转、到服务站看一看，逐渐形成了有事没事来坐坐的良好习惯，凝聚力越来越强、归属感越来越足。

志愿服务行动激发“双向赋能”的社会活力。创新打造“老兵主理人”品牌，鼓励退役军人积极认领“老兵主理人”项目，赋予老兵特色品牌，按照“小切口、易参与、见实效”的原则，成功孵化“老兵工匠团”“红色宣讲团”“迷彩护学岗”“戎法先锋”等十大特色志愿服务项目，让老兵从被服务者转变为社区治理的主动参与者。退役军人张殿斗利用自身技能优势，主动牵头成立“乐居管家班”，推动老旧小区污水排放入户改造，做法入选省委组织部基层治理案例，生动展现了退役军人在基层治理中的硬核担当。

“1-2-3-4”，是军歌嘹亮的节奏，更是甸柳新村街道退役军人服务保障工作的奋进旋律。街道将以“1234”工作法为总抓手，持续唱响退役军人担当奉献的主旋律，用心用情用力吹亮基层尊崇的“集结号”，让尊崇之光照亮从军路、温暖退役路、激扬奋斗路，努力为新时代退役军人工作高质量发展作出更多甸柳贡献。